Quando o presidente Donald Trump imprimiu subitamente uma taxa de $100.000 para novos vistos H-1B no ano passado, as empresas líderes em IA não hesitaram. O CEO da Nvidia, Jensen Huang, expressou a sua satisfação com as decisões do presidente Trump ao dizer à CNBC que estava “feliz em ver o presidente Trump fazendo os movimentos que está fazendo”, enquanto o CEO da OpenAI, Sam Altman, mencionou que alinhar os incentivos financeiros em torno da imigração qualificada “parece bom” para ele.
Oito meses depois, a taxa de visto dividiu a indústria de tecnologia. As empresas de IA na linha de frente que apoiaram publicamente a medida aumentaram significativamente seus pedidos de trabalhadores estrangeiros, mesmo com a taxa de $100.000, enquanto os gigantes da Big Tech, com forças de trabalho muito maiores, recuaram. Na segunda-feira, um juiz federal invalidou completamente a taxa, considerando-a um imposto ilegal.
As solicitações certificadas para H-1B da Nvidia aumentaram 19% no primeiro trimestre deste ano em relação ao mesmo período de 2025, de acordo com uma análise da Fortune. As solicitações da OpenAI mais do que triplicaram, e a Anthropic passou de cerca de 10 para quase 60.
Durante o mesmo período, a Amazon — maior patrocinadora de H-1B do país — assim como Google e Microsoft, registraram quedas acentuadas, com pequenas reduções na Meta e Apple. A divergência se resume a matemática. Para uma empresa como a Amazon, que patrocina trabalhadores H-1B aos milhares em suas áreas de engenharia e corporativas, um adicional de $100.000 para cada nova contratação pode ser um item orçamentário insustentável. Para um laboratório de IA que corre para contratar algumas centenas de pesquisadores de elite enquanto tem bilhões em capital fresco, isso é um erro de arredondamento. Os 765 pedidos certificados da Nvidia, que incluem novos, promovidos e transferências de empregados, parecem triviais em comparação com um orçamento de P&D na casa das dezenas de bilhões, e são um pequeno custo a se pagar numa guerra por talentos onde um único pesquisador pode fazer toda a diferença.
Além disso, a taxa se revelou mais restrita do que inicialmente parecia. O encargo se aplica uma única vez, a novas petições apresentadas após 21 de setembro, e em grande parte a candidatos que vêm do exterior — não a renovações, extensões ou a maioria dos trabalhadores já nos EUA. As empresas estão buscando outras formas de trazer talentos nascidos no exterior enquanto evitam a taxa, submetendo pedidos para outros vistos ou contratando titulares de H-1B existentes, conforme relatou o Wall Street Journal.
A taxa de visto se mostrou proibitiva para outras empresas. O Serviço de Cidadania e Imigração dos EUA relatou que recebeu 211.600 solicitações devidamente apresentadas para a alocação de H-1B de 2027, uma queda em relação às 343.981 do ano anterior, conforme relatou o Business Insider. A queda sugere um golpe para pequenas empresas que não conseguem arcar com a taxa, mas que anteriormente se beneficiaram do programa de visto. Um estudo do Federal Reserve de Richmond descobriu que ganhar na loteria do H-1B aumentou o emprego e a receita entre 2020 e 2023, e que as empresas que ganharam eram mais propensas a sobreviver nos anos seguintes.
Huang reconheceu que a taxa pode ser proibitiva para alguns, especialmente se o empregador não a cobre.
“Eu não acho que minha família teria conseguido arcar com os $100.000, e, portanto, a oportunidade para minha família e para mim de estar aqui… não teria sido possível”, disse Huang à CNBC em outubro.
Revogando a taxa
Em novembro, Trump afirmou à Fox News que os trabalhadores americanos “precisam aprender” as habilidades técnicas competitivas que os trabalhadores estrangeiros com vistos H-1B possuem.
“Você não tem certos talentos, e as pessoas precisam aprender”, disse ele. “Não é possível simplesmente dizer que um país está vindo, vai investir $10 bilhões para construir uma fábrica e tirar pessoas de uma fila de desemprego que não trabalharam nos últimos cinco anos, e que vão começar a fabricar seus mísseis. Não funciona assim.”
Mas na segunda-feira, o juiz do Tribunal Distrital dos EUA, Leo Sorokin, em Boston, posicionou-se ao lado dos 20 estados que processaram, decidindo que a taxa equivale a um imposto que o Congresso nunca autorizou o presidente a impor. “O Tribunal considera que a Política impõe um imposto sobre petições H-1B sem a delegação necessária do Congresso”, escreveu Sorokin.
A decisão aprofunda uma divisão legal ao invés de resolvê-la. O julgamento de Sorokin — um julgamento sumário — contradiz diretamente um caso separado em Washington, D.C., onde um tribunal federal sustentou a taxa em um desafio movido pela Câmara de Comércio dos EUA, uma decisão que agora está em apelação. Uma terceira ação, movida por grupos religiosos e trabalhistas em São Francisco, ainda está pendente. Com casos passando por três diferentes circuitos de apelação, a questão parece destinada a um tribunal superior — possivelmente a Suprema Corte — mesmo com a taxa programada para expirar por conta própria em setembro de 2026.
Enquanto isso, os empregadores ficam na dúvida sobre se a cobrança de $100.000 se aplica a petições apresentadas hoje. Espera-se que a administração apresente um recurso.
